引言

　　新澳门政策文件中有关“新澳门一码一码100准确”的提法引起了社会各界的高度关注和深入讨论。在当前全球化、信息化、网络化的大背景下，这一政策的出台，不仅是澳门特区政府积极应对新的挑战和机遇、推进经济结构转型升级的重大举措，更是在新时代新征程上对澳门发展定位、发展目标、发展路径、发展方式的一次全新谋划和布局。为了更好地理解和把握这一政策精神实质，为澳门经济社会发展提供有力的数据支持和服务，本文将从政策背景、政策意义和政策目标三个方面对“新澳门一码一码100准确”进行深入解析和阐述。

政策背景

　　当前，全球经济进入深度调整期，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，国际竞争日趋激烈，特别是中美贸易摩擦，给澳门经济社会发展带来了前所未有的困难和挑战。与此同时，国家经济转向高质量发展阶段，社会主要矛盾发生变化，对澳门提出新的要求和期待。在这一背景下，新一届特区政府审时度势，着眼长远，在充分调研、论证和征求社会各界意见的基础上，于去年12月出台了“新澳门一码一码100准确”这一具有里程碑意义的政策文件，标志着澳门经济社会发展进入一个新的发展阶段。

政策意义

　　新澳门政策明确提出了“新澳门一码一码100准确”的战略目标。那么，“新澳门一码一码100准确”是一个什么样的概念？我们可以从三个方面进行理解：从目标导向看，“新澳门一码一码100准确”不是单一目标，而是一个涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各个领域进行全面布局的复合型目标，涵盖了现代化经济体系、民主政治、文化繁荣、公平正义、健康生态等五个方面的指标体系，具有很强的系统性、综合性和引领性，是新一届特区政府对澳门2035年基本实现现代化作出的整体性部署和安排。

　　从实现路径看，“新澳门一码一码100准确”）不是解决眼前问题的“应急之策”，而是谋划长远发展的“固本之举”。过去四十年，澳门经济社会发展突飞猛进，取得了巨大成就，但也积累了一些深层次的问题和矛盾。这些矛盾和问题，有些是发展不平衡、不充分，需要进一步优化发展结构、转换发展路径；有些是体制机制方面的，需要进一步建立和完善各项制度、规范和法制；有些是政策执行问题，需要进一步抓好落实、推进改革；有些是开放合作问题，需要进一步拓展视野格局、融入区域发展。这些问题，单靠“头痛医头、脚痛医脚”已经不能从根本上解决，而必须系统施策，标本兼治，通过加强制度建设、推进改革创新，从根本上解决问题，推动发展。

　　从投入产出看，“新澳门一码一码100准确”不是单纯的消耗战，而是高效率、高产出、高效益的攻坚战。过去澳门经济社会发展，主要靠资金、技术、居中的投入，靠土地、矿产、能源等资源要素的消耗，粗放式增长特征明显。进入新时代，随着经济社会发展对土地、人口、环境、生态等各方面的约束越来越明显，过度依赖要素投入难以为继，必须加快转换发展模式，更多依靠制度创新和技术进步，以更少的要素和资源投入，实现更高质量和更可靠的经济增长，提升经济发展质量和效益。

政策目标

　　在“新澳门一码一码100准确”战略目标指引下，新一届特区政府坚持立足澳门、放眼全球，围绕经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，对澳门发进行重新梳理和系统谋划，对未来五年发展目标进行了明确和分解，提出了六个方面、60个具体工作举措。

　　一是深化供给侧结构性改革。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以供给侧结构性改革为主线，着力在“巩固”上下功夫，进一步巩固“三去一降一补”成果，继续做好存量化解、增量控制和产能置换工作，大力发展先进制造业、现代服务业、现代农业。

　　二是继续深化改革扩大开放。坚持新发展理念，以政策创新带动实践创新，深化“放管服”、“证照分离”等改革，积极稳妥推进政府机构改革，转变政府职能，完善工作体制，提高服务效率。加强政策统筹和协调，加大政策解读和宣传力度，提高政策的透明度和执行力，确保政策红利充分发挥。加快政府信息化建设，构建线上线下型互动平台，实现政府决策、管理和服务的数字化、网络化、智能化。积极对接国家重大战略、重大规划，加强基础设施、产业体系、市场体系等领域开放合作，积极参与粤港澳大湾区建设，共建粤港澳大湾区互联互通综合交通体系。

　　三是持续推进产业结构调整升级。把培育发展新动能作为重中之重，着力发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，大力发展数字经济、共享经济、绿色经济等业态模式，继续做大做强旅游休闲、会展商贸、文化艺术、教育培训、健康养老等产业。

　　四是补齐民生短板弱项。坚持把保障和改善民生作为工作的重中之重，大力发展医疗卫生、住房保障、文化体育、教育培训、托育养老等各项事业，加快完善基础设施，着力解决台风、内涝等突出问题，不断改善居中环境，建设宜居宜业宜游城市。

　　五是深入推进法治建设。加强和创新社会治理，提高社会治理系统化、科学化、精细化、智能化水平。强化法治意识，提高依法行政能力，健全完善政府、居民自治组织、社会组织共同参与的社会治理格局。加强法律服务体系建设，健全公共法律服务网络，大力普及法律知识，增强社会法治意识。加强廉政建设和反腐败斗争，大力整顿不良风气。

　　六是加强党对一切工作的领导。加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的组织体系建设，使全体党员自觉践行党的根本宗旨，切实为人民用权、为人民履职、为人民服务，努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强干部教育培训，提高干部政治素养和专业素养，强化干部监督，促进作风转变。深化行政体制改革，提高行政效能，提升政府公信力和执行力。加强澳门与内地交流合作，增进政治互信、文化融合、人心相通。加强舆论引导和阵地意识，坚持正确政治方向，弘扬社会正能量，为特区政府开展工作营造良好的舆论环境。

　　综上所述，“新澳门一码一码100准确”是一个系统全面、内涵丰富、导向性明确的战略目标。我们要以高度的政治自觉，切实把思想和行动统一到新一届特区政府的决策部署上来，狠抓落实，有序推进，不断取得新突破新成效，努力开创新时代澳门发展新局面。